הצעת פרוייקט אור חדש לקידום תחום הכשרות

 

עקרונות יסוד
הצעות הרפורמה בנושא הכשרות מנסות, בחלקן הגדול, להגביר את הפיקוח והבקרה של מערכת מרכזית על פעולותיהם של הגורמים המקומיים. הדרך המרכזית המוצעת היא הגברת הפיקוח הביורוקראטי על העוסקים בתחום הכשרות, הרבנות ומחלקות הכשרות.
כאן מוצעת זווית שונה, המיועדת לתת מקום משמעותי יותר לציבור הרחב, צרכני ויצרני המזון, הן במידע המועבר להם, והן ביכולתם להשפיע על המערכת.



נהרא נהרא ופשטיה
יש יתרון למתן שיקול דעת עצמאי לכל רב מקומי בנושאי הכשרות. חסרונות סטנדרטיזציה ומגמות האחדת המערכת עלולים לעלות על יתרונותיהם. ההלכה איננה 'מדע מדויק' והרב נדרש בכל מקרה לגופו 'לשקול הפסד מצווה כנגד שכרה ושכר עבירה כנגד הפסדה'.
בשונה ממגמות אלו יש לשאוף למצב בו הרבנויות המקומיות (בתיאום עם המועצה הדתית) יקבעו את גובה התשלום על תעודות כשרות, והמערכת תנוהל כ'משק כספים סגור' ברמה המקומית.
כדאי להיזהר מכל מהלך אשר יפגע בסמכויות הרבנים המקומיים.



והייתם נקיים
מערך הכשרות צריך לשאוף לשקיפות מירבית בכל רכיביו – ההלכתיים, המנהליים והתקציביים.
כל נתוני הכשרות צריכים להיות נגישים באינטרנט. תוך חיפוש קל של חברה, מסעדה מלון וכדו', הרבנות המכשירה וסוג הכשרות. (ממשק אחד אשר יאחד את כל הרבנויות בארץ).
כל רבנות תפרט את שיקוליה ההלכתיים, היקף ההשגחה, שמות המשגיחים, ועלות ההשגחה בכל מקום.



לב שומע
יש להקשיב באופן רציף ומקיף לתלונות ומצוקות העולות מ'השטח'.
לשם כך מוצע להקים 'נציב קבילות' למערך הכשרות הארצי (ורצוי גם המקומי), ולהקנות לו כלים וסמכויות פעולה.


מאן מלכי – רבנן
הגישה הממלכתית של מינהל תקין צריכה להיות מובהקת ביותר במערכת הרבנית בכלל, ובכשרות בפרט.
העקרונות דלעיל, ובעיקר השקיפות של התשלומים הקריטריונים והעלויות, ואפשרות התלונות, יתרמו להשגת מטרה זו.



אמצעים
חקיקה
יש לעגן את מערכי הכשרות החוץ-ממלכתיים, הבד"צים, בחקיקה. בין היתר יהיו הבד"צים מחוייבים להתארגן כעמותה, הכוללת ועד מנהל בן חמישה חברים. ההיגיון בהפיכת הבד"צים לעמותה ולא לחברה פרטית מצוי בשקיפות המתחייבת מעמותה. גובה השכר, התקציב וכדו' יהיו שקופים ונתונים לביקורת גלויה.



יישום מדיניות
• איסור תעסוקה מקבילה, במישרין או בעקיפין, במערכת הממלכתית ובבד"צים. ובעיקר – אכיפת האיסור.
• קידום אכיפת חוק הונאה בכשרות.



מערכת האינטרנט
נתוני מערכת הכשרות הממלכתית ירוכזו באתר אינטרנט אחד, אשר יכלול את הרבנות נותנת הכשרות, הקריטריונים לכשרות ולמהדרין בכל רבנות, המחיר הנדרש לתעודת כשרות וכלליו, המקומות והמוצרים הכשרים. באתר יהיה מנגנון חיפוש משוכלל וידידותי.



נציב קבילות.
הרבנות תמנה נציב קבילות, אשר יהיה זמין ובעל סמכות. תלונות יתקבלו גם באינטרנט, ויטופלו במהירות וביעילות.


 


הרחבת מושג ה'כשרות'
יש לבחון האחדת השגחת הכשרות עם קריטריונים שונים הנדרשים ע"י מנגנונים שונים במדינה, כמערך התברואה, הסחר (אמינות במשקל בפרסום וכדו') והמיסוי.
מוצע לוועדה לבחון את הדברים עם מומחי משרד הבריאות, התמ"ת והמס.
איחוד עם השגחה בנושא תברואה וסחר יעלו את יוקרתו של המזון הכשר.